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武宣县防止脱贫户返贫采取的经验做法及成效

更新时间:2017-08-24 16:36:02 | 来源:广西扶贫信息网 | 作者:武宣扶贫办 | 责任编辑:郑伟雁 | 点击量:
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  本网武宣讯   十三五”时期,武宣县共有建档立卡贫困村45个,占全县所辖142个行政村的30.4%;贫困人口14200户55862人,全县贫困发生率13.34%,在21个区定县中排列第14位,属于较重度贫困县。2015年实施精准扶贫以来,武宣县共有4524户贫困户18599人解决“八难”,达到“两不愁,三保障,一越线”标准;有6个贫困村已全面实现“十一有一低于”指标,实现整村脱贫。

为全面巩固扩大扶贫成果,减少“返贫”现象发生,武宣结合县情,摸清贫困村、贫困户根子,对症施治,用行之有效的措施帮助贫困户开源节流,实现根本性脱贫。

一是用脱贫奖励,对脱贫户产业进行后续扶持,巩固脱贫成效。武宣县2016年10月出台了《武宣县脱贫摘帽激励暂行办法》 ,通过县财政预算支付,对照全区脱贫摘帽梯队滚动计划,实现如期脱贫的贫困村给予10万元的一次性奖励。2016年脱贫的贫困户,给予奖励1800元/户;2017年脱贫的贫困户,给予奖励1400元/户;2018年脱贫的贫困户,给予奖励1000元/户。提前申请并脱贫摘帽的贫困户,在给予标准奖励的基础上,再给予一次性差别化奖励。2016年提前脱贫的贫困户,再给予奖励1000元/户;2017年提前脱贫的贫困户,再给予奖励800元/户。同时,贫困户如期脱贫摘帽的,按照减贫人口给予奖励,2016年脱贫的贫困户,给予奖励400元/人。截止目前,武宣县已经为2016年脱贫的4524户18599名贫困人口发放脱贫奖励金1586.4万元,脱贫户的脱贫成效得到了有效巩固。

二是大力实施健康扶贫政策。首先,对全县脱贫户进一步梳理分类,将确实有智障、痴呆、残疾等无法帮助发展对象类,把低保、医保等兜底政策贯彻实施到位,对有劳动能力的脱贫户,继续给予城乡居民医疗保险费用补贴120元/人,同时,为脱贫户和预脱贫户购买人身意外险。今年以来,我县共为脱贫户购买人身意外险37万元,补贴城乡居民医疗保险费223.2万元;二是全县县乡定点医疗机构实施贫困人口城乡基本医疗保险补偿倾斜政策,降低对贫困人口住院起付线,提高门诊报销比例,提高住院报销比例5个百分点。截止6月底,全县贫困人口政策范围内住院费用报销比例达76.97%,大病保险平均报销比例为53%。三是实施基层医疗卫生机构贫困人口住院治疗“先诊疗后付费”工作。

全县15家县乡医疗机构已实行县域内定点医疗机构住院治疗“先诊疗后付费”服务。县直三家公立医疗机构全面实施“先诊疗后付费”和基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险等政策的“一站式”信息交换和即时结算服务。

三是继续落实结对帮扶制度,做到精准帮扶,因户施策。对脱贫户和脱贫村,脱贫攻坚驻村工作队和帮扶干部的职能职责不变,工作力度不减,继续跟踪帮扶3年。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,区分不同情况,分类扶持,建立健全运作激励机制。首先,根据武宣县2月出台的《2017年武宣县产业扶贫项目实施方案》,对有劳动力且有发展意愿的脱贫户家庭,持续加大产业帮扶和涉农资金支持,每户种养项目补助合计最高限额为10000元,大力发展特色种植和养殖业。截止2017年7月31日,武宣县通过对291户脱贫户进行产业开发扶贫项目实地核验,批复项目投资52.7176万元。其次,重点做好脱贫人口就业创业扶持及农民实用技术等培训工作,今年来,已经组织开展培训班4期155人。通过开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等就业服务专项活动,向贫困劳动力提供准确、详实的就业信息,有序引导农村贫困劳动力转移就业。在武宣2个工业园区、3个特色农业示范区和临近工业园区的工商企业,大力开展脱贫户劳动力就业引导工作,解决了部分脱贫户的就业问题。积极引导脱贫户劳动力务工,增加脱贫户工资性收入。

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