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港北区:以“四化”稳步推进土地流转工作

更新时间:2017-08-09 16:55:47 | 来源:广西扶贫信息网 | 作者:李雪州 罗彩健 | 责任编辑:郑伟雁 | 点击量:
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本网港北讯(李雪州  罗彩健)  近年来,贵港市港北区采取管理规范化、流转力量多元化、流转方式多样化、流转品质品牌化的方式,整合土地资源,加强土地流转管理、增强土地流转力量、激活土地流转市场、加快土地流转速度。截至目前,该区累计土地流转57800亩,占农户承包地22.9%,涉及农户数 14009户。其中,出租46333亩,入股11467亩。    

一、以“规范化”抓手,加强土地流转管理。该区设立农村土地流转管理办,积极为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、纠纷调处等服务,重点是加强土地流转合同管理和指导。目前,该区提供的合同范本是自治区农业厅、工商局监制的《广西农村土地承包经营权流转合同(示范文本)》,同时结合实际,对其中涉及到多地块的流转,作出适当修改,确保一份合同就能完善多农户多地块与一个承租方的协议,解决农民怕麻烦不愿签合同的问题。

二、以“多元化”为载体,增强土地流转力量。该区坚持以增加农民收入为核心,以发展现代农业为目标,大力扶持农业龙头企业,着力推进农民专业合作经济组织、家庭农场和专业大户等多种新型农业经营主体发展,支持农业龙头企业、合作经济组织、家庭农场和专业大户等多种力量积极参与到土地流转中来,使原来分散的土地趋于集中,有利于规模化、机械化发展。截至目前,该区农业专业合作社累计发展到483家,示范合作社达到22家;家庭农场累计发展到219家,其中示范家庭农场9家;涉农龙头企业达到26家(其中国家级2家、自治区级6家、市本级18家)。如该区庆丰镇高桥村引进广西深禾丰农业科技发展有限公司,该公司集科研、科教、种植和推广于一体,该蔬菜大棚基地与农户签订1180亩耕地,主要栽种彩椒、辣椒、黄瓜、长茄、丝瓜、苦瓜、豆角、西红柿等反季节蔬菜。每年可向市场提供鲜菜3400吨以上,鲜菜除供应城区市场外还将远销粤、港、澳、北京、天津、山东等地。

三、以“多样化”为手段,激活土地流转市场。该区目前采取出租、转包、入股、互换、转让和代耕等农村土地流转方式,确保农民“四个不失”,即以地入股,不失地;以股分红,不失利;以股安置,不失业;以股为本,不失权。通过土地承包经营权有序流转,放活土地经营权,激活土地流转市场,促进了资源、技术、人才等生产要素的合理配置。规模化生产经营还带动了专业大户、家庭农场、合作社、农业企业等新型农业经营主体的培育。如该区万圣庄园生态种养专业合作社就采取多样性生产模式,一是入股分红模式。基地承接东塘村20户的小额信贷,共计100万元,贫困户每年享受8%的股利分红,每户贫困户每年固定分红4000元,三年共计1.2万元。同时,推动了大圩东塘村剩余劳动力向二三产业转移就业,大幅增加该村在新型工业化和城镇化发展中非农收入。二是基地+合作社+农户参与经营模式。2016年12月份培训8-10个精英农户,然后由他们带动和培训当地的村民和贫困户参与种植,合作社负责回收果实,合作社提供土地、百香果苗和技术,农户负责种植、采收。每亩预计增收1.5-2万元/年。武乐镇雨生种植专业合作社柑橘种植基地采取“扶贫+合作社+贫困户”的模式。该基地种植1000多亩柑橘,吸引当地农户及扶持贫困户的就近就业、技术培训,加盟带动周边农户发展2000亩左右的柑桔园区。具体做法:一是基地租用村中连片富硒土地,统一生产管理、统一肥药配方、统一技术改造;二是引导农户个人自种柑橘,合作社发挥培训、示范及实际技术支持等手段帮助农户提高柑橘种植水平;三是土地入股,已经有7户贫困户土地入股(按10%分红)。

四、以“品牌化”为契机,加快土里流转进度。为破解农业发展短板,该区以狠抓“品牌化”建设为契机,发挥榜样的带动作用,加快土地流转的进度。围绕富硒、农业休闲等特色产品和项目,加快培育一批农产品全国驰名商标、自治区著名商标、自治区名优产品和无公害、有机、绿色和地理标志的“三品一标”认证农产品。同时,谋划建立起从区域到企业到产品的农业品牌体系,不断扩大品牌影响力,加大产品影响力度,进一步优化农业结构,提高农产品质量和竞争力,实现农业增效、农民增收。截至目前,该区累计发展富硒农产品品牌10个,积极组织企业到北京、福建、桂林、南宁、澳门、香港、湖北等地参展。“港农”、“雄达”、“圣民”三个富硒品牌的农产品在中国第三届(恩施)硒博会上获得金奖,其中“港农”牌桑叶茶,“雄达”牌富硒米被评为中国名优硒产品,“圣民”牌富硒香米被评为中国特色硒产品。庆丰夏里种植专业合作社,委托专业的设计单位进行了千亩良田的田间道路、农田水利基础设施工程规划设计,同时配合基地开展乡村旅游、休闲农庄规划设计,是贵港市水田“以小并大”土地流转项目示范点、贵港市富硒农产品试验种植区。该区还引导该合作联社与大学生团队合作,创建大学生创业园,为水田“以小并大”土地流转项目注入新活力。贵港市龙荟花世界园区预计签订土地流转约3000亩,目前,第一期流转占地1000亩,完成一系列旅游基础设施的建设工作,将打造成贵港市的农业休闲园区,景区目标是打造成贵港市著名的生态农业休闲园区,成为贵港市的后花园。

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